国外工人参与管理三种模式
一、劳资一体自主管理
这是一种以信奉儒家文化为基础的管理模式。其特点是:(l)这是一种自主的、劳资双方都愿意的没有任何强迫因素的工人参与企业管理方式。(2)没有工会运动和政党活动为背景。(3)参加益事会的工人代表并不是选举产生,而是由资方指定的,且往往是那些工作积极、做出贡献的工人。这是管理模式主要流行于日本。工人参与企业管理的途径主要有企业最高领导机构里的职工代表制,职工代表在这一机构中参与企业的经营决策、处理职工的申诉和各种福利问题;其次是在职工中开展合理化建议活动,另外还有车间、班组的“自主管理小组”,他们在安全生产、提高产品质量和降低消费与成本等方面起着不可低估的作用。
二、“劳资合作“工人参与管理
这种管理模式盛行于美国。主要是由厂方(公司)组成“劳资联合委员会”,劳资联合委员会由8一12名成员组成,其中一半是工会代表。企业管理当局通过这种组织吸收工人参与产品改革、工资奖励和企业开发等方案的制定与修改,调节劳资关系,促进企业的生产经营。这种模式的特点是:(l)以“效用“为基本指导思想。这种管理模式的理论依据是实用主义哲学和行为科学理论;(2)以自愿原则为基础。但这种自愿与前种模式中的日本工人不同。日本工人带有很大的为企业家族作贡献的牺牲精神,而这里的美国工人则是为了取得一定的“效用“;(3)对美国工人参与企业管理,政府没有任何相关的法规,也没有强大的工会运动为背景;(4)美国工人参与企业管理的推动力主要来自企业当局,同时也来自工会组织的合作。美国的企业主认为,吸收一定的工入参与企业管理有利于企业的嬴利与生存。工会组织则是为了对企业进行有组织的诊断,对管理人员或雇员的工作作出评定,调节企业内各部分之间的关系。
三、带政治色彩的工人参与管理
这种管理方式主要流行于西欧国家。工人参与管理的途径有工厂委员会的工人代表制、公司董事会和监察委员会中的工人代表制和集体谈判制三种。其特征是:(l)西欧各国政府一般都从立法上对工人参与管理加以规定。(2)西欧工人参与企业管理带有浓厚的政治色彩。西欧各主要工人政党,都把争取民主、工人参与决策等作为自己的政治纲领之一。(3)有强大的工会运动为背工 工会作为一种有力的政治势力,在会议、内阁中有着重要影响。它们都把争取共决、集体谈判、参与管理作为斗争的主要手段。(4)西欧国家对工人参与企业管理,资方和劳方所抱的目的迥然不同。资方把它视为一种可以削弱工会的方式,企图通过它稳定劳资关系,增加利润收入。而工会则希望通过工人参与管理制,达到企业管理乃至经济管理的民主化。
(振飚 摘)