我县是山区小县，卫生系统有基层工会21个，职工791人，年人均工资收入1780元，1988年至1990年收解率分别为95%,97.6%,100%}去年人均上解18元。因此，连年被评为县工会财务先进单位，受到上级工会的好评。

一、深入调查，确定基数

搞好调查，确定菇数，是做好经费收解工作的前提。前几年，我县卫生系统工会经费上解一直徘徊不前，迟、欠、漏解的现象时有出现。针对这个问题，我们从深入基层调查摸底入手，对全县卫生系统拨交经费情况进行“三查”：一查思想状况；二查计提范围；三查拨款渠道。通过检查发现，全系统卫生基层中普遍存在二个不足：一   是认  识不足，有的基层认为拨交经费是企业的事情，事业单位工资不高，经费有限，拨交和上解经费会增加负担；有的则认为我们单位只有十几、二十几人，不上解经费也影响不了大局，因而不积极拨交和上解；二是计提不足，有些基层未按规定计提拨交，只按基本工资，没有把奖金及补贴列入计提范围，人均每月少拨交50余元。为扭转这个局面，我们一方面广泛宣传、提高认识，充分利用各种会议大力宣传工会财务法规和有关制度，讲清拨交经费的意义和作用，把思想统一到工会财务的法规上来，增强法制观念；另一方面深入调查，摸清底子，定准基数，采取“四定“办法（定额、定时、定人、定责），为改革上解方式奠定坚实基础。

二、结合实际，进行改革

随着经济体制改革的深入发展，企业、事业单位均实行了经济承包责任制，其经营管理、用工制度、工资形式、收益分配等方面都发生了较大的变化，给工会经费收解带来了新的课题。为促进工会经费的收解工作，我们结合卫生系统行政拨款渠道的实际进行了工会财务改革。改革根据全系统的单位分布情况和拨款渠道的不同，实行两种不同的收解办法：一是统一上解。全县有七个基层，每月是由卫生局财务直接下拨事业经费的，我们与卫生局行政、卫生局工委商定，每月由局行政财务扣除工会经费直接拨给局工委统一上解县总工会，年底按工资总额提取比例统一补齐。二是自行上解。每年年初核定上解基数，落实上解责任人，由甚层行政财务按时按额自行上解，年终根挕工资总额计提统一补齐。

通过改革，经费上解逐年上升，收解率达100%。出现了三个变化：一是变被动为主动。由过去的消极拖欠转变为积极上解，二是变耗力为省事，节约了大量的催款时间；三是变低效为高效。时准、额足代替了拖欠、混拨，为全县经费上解起到示范作用。

三、纵横配合，促进落实

在改革收解办法的过程中，从调查摸底，定好基数，落实责任，保证上解等工作中，我们都紧紧依靠各方面的力噩来进行，其中体会最深的是，主动争取各级行政的重视、支持和各级工会（工委）的配合，是搞好改革和提高收解率的重要条件。

首先，疏通关系，取得支持。为使改革办法顺利进行，我们主动上门与卫生局的领导和财务同志沟通思想、增进了解。开头，局领导和行政财务不理解工会经费的性质和作用，总以为局和基层两头吃亏，对我们叩要求伯基层责怨和怕增加工作负担，而不愿接受。经过耐心的工作及辅助于责、权、利的可行方案，最后得到了他们的密切配合，积极为我们提供各种有关数据，协助落实统解工作，为工会经赞持续增长提供了可靠保证。

其次，协同工委齐抓共管。几年来，我们充分发挥了卫生局工委的积极作用。对收解中出现的新情况、新问题，我们主动下去，协同解决。做到“四个同时“，即布置工会工作同时布置工会经费收解；检查工会工作同时检查上解情况；总结工会工作同时总结工会收、管、用情况；评比工会工作同时评选工会财务先进单位。由于卫生局工委的积极协同，使卫生系统经费上解一直走在全县各系统的前头。

再次，层层把关、强化收解。我们把卫生系统的工会经费收解纳入“建家”活动和评先工作之重要内容。作为“验收”和“评先”的重要条件，有力地促进了工会财务工作，特别是上解工作的落实， 因而出现了“四多四少”，即：及时足额上解的多了，拖欠淜解的少了；关心工会财务工作的人多了，不闻不间的人少了；主动承担上解的多了，相互推凌的现象少了；争先创优的多了，甘居落后的少了。经费收解出现了各方重视，人入关心的良好局面。