谈谈兼职工会主席的角色“转换”

随着社会主义币场经济的建立和国有企业改革的不断深化，企业政工干部兼职化已成为一种必然的发展趋势。就广纸目前的状况看，兼职的中层以上政工干部已达到79%。就兼职的形式看，有党政一身兼的，也有政工系统内互相兼的。就目前大多数而言，党支部书记、副书记兼工会主席的占了大多数。工会主席兼任支部书记后，在实际工作中常常会遇到的一个问题就是：在什么时侯、场合下应站在书记的＂角色”上讲话；什么时候、场合下又应站在工会主席的＂角色”上讲话；什么时候又可以二者兼之。笔者认为，这个问题如果在实际工作中把握不得当，将会影响到工会主席“角色”的发挥（一般支部书记兼任工会主席后，比较自然地将主要“角色＂摆到书记位置上），进而影响到工会职能作用的发挥。把握好工作中“角色”的转换问题，是每一个兼职工会主席必须要解决好的一个基本问题，这也是社会主义市场经济条件下企业发展对工会干部的客观要求。

——理论上搞清楚我们党和工会的不同性质、特点，以及他们之间的相互关系，是把握好”角色”转换的基础。1992年4月通过的《中华人民共和国工会法》规定，“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。”这就是说，工会具有阶级性和群众性。工会的性质就是阶级性和群众性的统一。党的特点则在于它的先进性。因此，工会只有自觉接受党的领导，才能真正成为广大职工群众的代表，更好地实现工人阶级的历史使命。党对工会的领导是工会自身做好工作的根本保证。工会作为职工群众自愿结合的群众组织，还必须独立自主地开展工作。独立自主包含两层意思：一是工会在政治上接受党的领导，在组织上则是一个独立的群众组织，而不是党的一个工作部门。工的自己独立的组织机构和组织系统，有自己钮织方式、组织原则和组织制度，它不是党即个组织，不是党的群众工作部，更不是行政的一个部门，不是行政的福利科；二是在工作上要适应群众组织的性质特点 ，与党组织工作 的要求是不同的。如工会工作内容要以广大会员的觉悟程度和愿望为出发点，在工作方法上要以民主讨论，说服教育和自我教育等自下而上的方式为原则。工会只有按照群众组织的特点去开展工作，才可能调动和组织起广大的工人阶级群众。总而言之，工会接受党的领导和1会独立自主开展工作，这二者应该而且必须统一。

——进一步明确新时期工会的职能，取把握好”角色”转换的重要依据。早在198年10月中国工会第十一次全国代表大会就得出了社会主义历吏新时期工会的四项社会职能。即维护职能、建设职能、参与职能和教学职能。而维护职能则是工会最基本的职能，也是最主要的职能。这是因为，在社会主义商业经济体制下，劳动关系双方巳由过去的政府与职工的关系转变为企业与职工的关系，更叶地说，是企业的经营者与劳动者（直接甘者）的关系，开始形成了两个独立的主体。工会便是企业劳动关系中劳动者一方的代表。从法法律上看，除了《工会法》从立法主旨上确是工会在国家和企业行政面前代表职工外，《企业法》和《劳动法》都明确了工会的代表身份。如《劳动法》规定，“工会代表和维护劳动者合法权益”,《企业法》规定，“企业工会代表和维护职工利益＂。同时，在社会主义初级阶段，国家的政治、经济和社会生活中有许多不完善的地方，工作中难免出现一些失误，职工群众的利益有可能受到伤害。工会的维护职能，在向社会主义市场经济过渡的新时期显得更为重要。在向市场经济过渡中，由于多种经济形式并存和利 益多元化的出现，各个利益群体在根本一致的同时，还表现出具体利益上的差异和矛盾。国冢、企业、职工三者的利   益关系既一致又有矛盾。在这三者中，职工的利立是最容易受到 伤害的。如通货膨胀，物价上正过快，相当一部分冢庭生活水平下降；社会分配的某些不公正现象，挫伤了职工群众的劳动积极性；官僚主义、决策失误以及部分管理者的以权谋私，归根到底损害的是职工群众的利益。在社会主义市场经济条件下，职工群众鲁要工会来保护他们的利益。工会是职工利益的代表这个身份明确以后，就必须承担起相应的责任，这就是工会以维护职工利益为己任。工会是职工利益的代表，代表的直接目的是为了维护职工的合法权益；维护是代表的具体内容，是代表的买质性含义。

一一抓好工会组织的基础工作，是把握好岫角色”转换的必不可少的形式和内容。工会匀基础工作是多方面的，内容广泛，包括其职内的各项工作和工会本身的自身建设。等但就基层工会而言，坚持和发展民主管理、加强自身的组织建设和思想建设则是基础工作的重要内容。具体形式来讲，一是要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，组织职工参与改革和管理，维护职工合法权益，这也是党的十五大对扩大基层民主提出的新要求C要认真选好职工代表，真正把那些政冶觉悟高，业务能力强，有责任感，有威信的职工选出来做为自己的代表。要组织好职工代表参加每一次代表大会，审议企业改革和发展的万案；计论决定涉及企业重要规章制度和职工生店福利的重大事项；评议、监督企业业务招待费用和企业领导人员个人廉庤自律的情况等。二是要定期召开工会委员、工会组长会议，适叶组织学习上级文件，研究布置工作，不断提高工会骨于的自身素质。三是要抓好工会小组建设，建立工会小组活动日制度和民主生活会制度，并做好工会小组建设的登记簿记录工作，使工会小组工作规范化。必要的工作形式是具体内容的体现，兼职工会主席的＂角色”的每一次转换，都将从一定的形式上反映出来。力度的强弱也视重视程度如何。只有在实践中断探索，总结提高，方能较为准确地扮演好自己的“角色”。

（作者单位：广州造纸集团有限公司）