江门市外商投资企业工会联合会在协调劳动关系中积极发挥作用

为适应外商投资企业工会工作的需要，江哼于1994年12月成立了外商投资企业工会扆合会。几年来，工联会根据企业的特点，紧紧扒住协调劳动关系的重点工作，妥善地解决企业出现的劳资纠纷，使劳动关系日趋和谐、稳定，工联会在促进企业的健康发展发挥了积极作用。

一、建立和完善劳动关系协调机制，是建立和谐、稳定劳动关系的保证。在实践中，我们认识到，在外商投资企业建立起稳定协调和良牧发展的劳动关系，需要从根本上建立起一个适合外商投资企业劳动关系的协调机制；而建立平等协商签订集体合同制度是目前我市外肖投资企业劳动关系协调机制中最为基本、最为重要、最为有效的栽体。为了建立这种协调机制，工联会于1995年，选择了中外合资企业江门亿都半导体有限公司作试点，开展建立平等协商签订集体合同制度工作；工联会和企业工会一道面对面与资方就有争议的问题进行协商，在依法依理、维护职工权益，促进企业发展的基础上，对集体合同内容取得了共识。为了推动全市外企建立这种机制，于同年12月，召开了我市首家外企签订集体合同现场会，使集体合同这个栽体很快在部分外资企业建立，形成了劳资双方有事好商量的协调机制，亿都半导体有限公司在签订集体合同前，公司各部门负责人对违纪职工均有“先炒觥鱼”后上报备案的权利，签订合同后，明确规定各部门解除员工劳动合同必须提前10天将名单和理由告知公司工会，工会认为不当的有权要求依法重新处理，从面电影院大限度地避免争议的发生。为更有力地推动我市集体合同工作上新台阶，1998年8月，工联会又以市总工会的名义联合市外经委和市劳动局召开市区外商投资企业集体合同工作会议。至目前为止，市直共有外商投资企业63家签订了集体合同，签订率达55%。

二、加大法律法规宣传力度，提高劳动关系主体双方法律意识，是建立和谐、稳定劳动关系的手段。在实践中我们认识到，劳动争议的解决，最终是以事实为依据，以法律为准绳，因此提高各方的法律意识，把思想统一到依法办事中来就成为协调劳动关系的重要手段。几年未，工联会通过各种渠道、各种形式宣传国家劳动法律和外商投资企业有关法律法规，从而增强各方的法制观念，提高守法和依法办事的自觉性；工联会成立后，编印了与外商投资企业有关的法律法规政策书刊无偿下发到外资企业并做好宣传解释工作；还编印了《工联通讯》，设有政策法规知识问答、法律咨询等栏目，并向企业提供政策和法律服务；与此同时，工联会和企业工会干部还利用解决劳资纠纷的个案加强与资方经营者和员工宣传、学习有关法律法规，以提高执法的自觉性。江门国际货柜码头有限公司是一间与港方合资的企业，不少员工是由原未国营的固定工转变为合资企业的员工。1998年，一名有20年工龄的员工因严重违反纪律和辱骂外方高级管理人员，而受到解除劳动合同的处分，这位员工不服，引起争议。在调解过程中，工联会与企业工会认识到维护员工权益应以法规为准绳，一方面赞同资方认为企业如果对一个犯了严重纪律的员工不能作严肃的处理，就是对企业的规章制度的亵渎的看法，同时向资方宣传有关法律法规规定；另一方面，又为他向企业求情，争取法外的适当补助以缓解暂时的困难。最后三方通过协商妥善地处理了这宗纠纷，使行政满意、工会同意、员工接受。事后该企业的外方管理者深有感触地说，感谢工会，使一宗连行政都感到辣手的劳资矛盾得以妥善解决，工会组织不但是员工依靠的力量，也是企业行政依靠的力量。他们还说企业行政通过工会组织的架构灌输企业的经营理念，传递各种信息，能省去行政许多人力和时间。从此企业行政十分支持工会工作并从时间和经妇给予大力支持。工联会以此案例教育外资奴的员工，不能以过去在国有、集体企业那一套办事，而应以外资企业的法律办事，员工要学芍法，才能依法维护自身的权益。

三、开展“双爱双评”活动，是建立和谐甩定劳动关系的途径。在实践中我们认识到，要使劳资关系由利益冲突型向利益协调型发展，实现平等互利，劳资两利的目的，开展“双釭评”活动是重要的环节。工联会除吾年下发给企业工会的工作计划对活动内容有明确的指导思想外，还在全社会营造“双爱双评＂的氛围，市总还联合市外经贸委、市工商局、市对台办公宜联合召开全市外商投资企业和私营企业”双爱双评”活动表彰大会，争取社会多方的支持，扩大活动的影响力。我们的做法是：1、加强基层的指导工作，对有困难的企业进行个别帮助；2迫过媒介广泛宣传受到各级工会组织表彰的先进集体和个人，以提高他们的荣誉感；3、凡受到全总、省总表彰的先进企业和优秀经理（厂长），工联会领导亲自上门祝贺；4、选定节日举办工会干部与外资老板联谊会，加强双方的沟通；5舟年的圣诞节以工联会的名义向外资老板达贺卡，表示我们的祝福；6、遇到企业的外主老板有红白两事，工联会及时发出贺信或咭文，传递我们的心意；7、每年的春节前夕召开全体基层工会主席茶话会，增进工会组织上下级之间的感情；8、基层工会主席因病住院或生产休假，工联会领导前往探望，表达工会组织的关心；9、平时有条件多组织基层工会主席开展户内或户外活动，工联会乐意做企业工会干部的知心人。有这些工作的出发点，都是我们真心实意优化投资环境，使外方老板感受到，中国工会是脱为员工着想，又为企业考虑，真正是把企业和肛揉成利益共同体，谋求企业的健康发展。

（作者单位：江门市外商投资企业工会联合会）