下岗女职工再就业所面临的障碍及其对策

随着企业改革深化、技术进步和经济结构的调整，我国部分企业职工下岗问题已难以避免。下岗问题对社会和职工身心产生了一定的冲击。如何搞好下岗职工特别是下岗女职工的再就业工程，已成为全社会关注的焦点，也是我们当前需要严肃对待和迫切解决的重大问题。

一、从改革的大局出发，正确认识下岗现象。

下岗现象，是我国改革发展到一定阶段所必然出现的问题。当前，我国正在完成从计划经济向社会主义市场经济的全面过渡。国有企业正在加快改组和调整，国家鼓励优势企业兼并困难企业，对长期亏损，扭亏无望的企业实施规范性破产，对一大批产品没有市场，经营难以为继的企业，实行关转停，对于企业的富余人员，也打破“铁饭碗",实行分流下岗，减员增效；同时，随着科技进步，以及我国经济增长方式从粗放型向集约型转变，也会出现所谓“先进设备和技术抢了工人饭碗＂的现象；再则，随着我国经济结构的重大调整，必然要从一、二产业中分流出大批人员，以补充到方兴未艾的第三产业，造成人员的大量流动和转业。这些原因，都直接或间接地导致部分职工下岗，给部分下岗职工带来暂时的困难。但是，这又是改革所必须付出的牺牲，它有利于经济的发展，符合工人阶级的长远利益。所以，我们必须从改革的大局出发来看待这个问题，正确认识下岗这一现象。

从经济学的角度上看，目前的不岗现象基本上属于结构性失业和寻找性失业的范畴。通过劳动力市场的词节，最终是可以克服的，在经济学中，下岗，也叫失业，它包括了摩擦性失业、结构性失业、寻找性失业和需求失业。而我们目前面临的失业，主要的：

经济处于调整和转型期所产生的结构性失业矿寻找性失业。所谓的结构性失业，是指经济结构变化而发生的失业，它是工人的供求不一致时产生的。例如，由于经济结构的调整和科配技术的进步，有的部门兴起，而有的部门的旷术要求，导致出现一部分人失业；地区经济发展的不平衡，有的地区发展迅速，有的地区发展缓慢，由于地理位置和其它种种限制，落民地区的剩余劳动力不能迅速或完全流动到发展迅速的地区，因而出现失业。寻找性失业，指劳动者本来可以找到工作，但为了找到更好剧工作而暂不就业所产生的失业，主要是劳动者认为该工作报酬低或者工作环境不理想，故而不愿就业且准备到其它行业寻找工作。这两种类型的失业，通过加强劳动力市场的调节玑能，并降   低就业者的期望值，应该可以克服。

而女职工下岗现象的产生，既有其一般性，又有其特殊性。她们在再就业方面所遇到的问题，比起男职工更为复杂困难，政府和社会应该从女职工的生理、心理特点出发，维护妇女的正当权益，给予女职工再就业更多的叫持和照顾。而女职工更应抛弃旧思想、旧观念，自尊自强自立，用自己的双手去开创属于自己的事业空间。

二、下岗女职工在再就业过程中所面韵障碍。

下岗女职工再就业所面临的障碍，比起一般的男职工更大，这主要有社会的原因，也有本身生理、心理的原因。在社会上，由于封碧残余思想的存在，有的单位和领导还存在着严重的重男轻女的思想，认为女同志事业心和能力比不上男同志，加上又有生儿育女的负担，对工作有影响，所以在招工录用方面，有惯委屈的态度。加之社会在妇女权益保护机制方面不健全，工会组织和妇女组织在维护妇女权益方面有心无力，使女职工难以得到平等的机会，加剧了女职工下岗间题的严重性。由于怀旧的观念和陈旧的观念，也依然束缚着女职工，极大地制约着女职工在改革中佷高自身素质和发挥作用，成了下岗女职工再匮业问题所面临的一大障碍。以我省公路系统忖例，我们调查过程中发现，下岗女职工普遍存在以下四种陈旧观念：

l、全民企业的优越感。

过去作为单位的人，生老病死单位全包。象公路系统的女职工，她们不少习惯于坐“铁交椅”，吃“大锅饭”，习惯于照顾，干轻活，干好工种，工作干好干坏无所谓，公路系统的单位保证有工资发，有奖金拿，大多数女职工几十年单一技能的重复（养护、征费、后勤、机械工、打字员、管理员），无需提高自己的全面素质，她们的眼界、胸襟、知识储备等，韵被禁固在这个“单一”里，甚至不少女职工嗯化成需要单位扶着、靠着的简单劳动力，她旧不理解知识更新的重要，不懂得奋发图强的重要，对竞争上岗、优胜劣汰，更无任何思想准备。

2、传统的家庭观念。

许多公路系统的女职工，她们过去在丈夫、孩子眼里只是一般意义的妻子、母亲，是个普通养路工、征费员、后勤工、机械工、管理员……，她们耽于每天安稳、简单而又熟悉咐劳动，下班后把家里安排得有条有理，照顾圆丈夫、孩子，真可谓是相夫教子，甘居中僻，不思进取，不求奉献，严重影响了她们聪明才智的发挥。与之相对应的还有“人过三十不学艺”等陈旧观念，计划经济时的“铁饭饭”、“大锅饭“使她们长期处千这种懒惰不求进取的状态。

3、对社会主义优越性的误解。

相当多的女职工不理解何谓“体制改革”,也不了解改革如何进行，认为“社会主义优越性在千不管怎么改革也得给我饭吃”,“我是正式国家职工，你得给我工资，给我医疗保障，住房保障”，自身却没有责任感和紧迫感。

4、承受不了“低就”工种的失落。

部分女职工下岗后，由过去合心意的工种变为“低就”的工种，难以接受现实，放不下面子，怕人瞧不起，这也是封建残余的择业观念在作祟，这在很大程度上正成为现在部分下岗女工再就业的思想障碍。

三、转变观念，提高自我，开创适合自我发展的美好天地。

“失业”和“就业”是一对矛盾的统一体，有失业就有就业存在，而如何抓住就业的机会，只能靠女职工自己，机遇总是钟情于有准备的人，只有勇敢地面对现实，只有树立新的择业观念和就业意识，努力提高自我，才能寻找到属千自己的事业空间。

1、更新思想观念，树立起自尊、自强、自立的人生信念。

要充分认识到，改革大潮势不可挡，如今的“下”是下岗分流，下岗人员中，能工巧匠、技术尖子、劳动模范都不少，他们服从于企业、社会和自己的长远利益，离开自己曾经赖以生存的企业，大胆地去另谋出路。如果死抱着“铁饭碗”，依靠已不可能得到的单位的照顾，得过且过，必然会被时代所抛弃。优胜劣汰，能者上岗已成为必然趋势。下岗并不可怕，可怕的是自卑、自弃。只有树立起自尊、自强、自立的人生信念，方能克服一切困难，抓住机遇，积极进取，用自己的智慧和勤劳，改变自己的命运，撑起另一片属于自己希望的天空。

2、学习——就业再学习—一再就业。

据去年一项调查资料表明，职工下岗后，只有30％的人可以找到与原先所掌握的技能相同或相近的工作，70％的人必须到与以往不同的新行业中找工作，经过技能培训的下岗职工，60％以上凭自己所学到的技能找到新的就业岗位。由此可见，新技能的学习和培训，是下岗再就业人员应走的路子。再就业就是再创业，创业需要付出，需要拼搏，更需要学习掌握更多的知识和技能，才能实现更高的人生价值。去年，河源市公路局工会在为女职工继续上岗工作中做出了很大成绩，其中一条很重要的经验是：把提高女工素质、增强女工就业竞争力作为工作的着力点，广泛开展技能教育培训，为女工继续就业创造条件；通过一系列的技术和岗位练兵，女职工学文化、学技术、学管理蔚然成风，整体素质明显提高，目前740名女工全部参加各类培训，且都掌握1-2门以上的技术，成为该单位生产经营管理的一支不可忽视的重要力量，同时也为下岗女工再就业创造了条件，使广大女工靠文化技术、靠综合素质的提高增强竞争实力。去年该单位先后有二个直属单位分别被评为省和全国交通系统“巾崛建功”先进集体，有一人分别被省、市评为“巾帼创新业”先进个人。

3、树立正确的择业观。

在市场经济优胜劣汰竞争上岗的大趋势下，“再就业”除了国家有关部门有计划的安排外，还有一个很广阔的重要领域，即自谋职业。据有关统计资料表明，第三产业劳动力需求人数约占总需求量的75%-85%。而要想在这块天地里有所作为，需要我们树立正确的择业观念。在有关规定允许下，下岗女工可以去尝试临时工、钟点工、弹性工时制工作，可到居委会做事，可以做清洁工，做些小行当，当保姆。要树立不管工种形式，注重工种内容，岗位有区别，劳动无贵贱的新观念。在这一过程中，下岗女工会重新认识自己，充实自己，会发现自己有许多潜力。下岗再就业是重新认识自我，开发自我的新起点。巾咽英雄将会在下岗女工中脱颖而出。

4、积极采取措施，依靠社会各方面的力量，推进再就业工程。

再就业工程是一项庞大的社会系统工程要使下岗人员重新走上工作岗位，除了他们自身的努力外，也离不开社会的帮助，尤其是政府的扶持。在目前推进再就业的过程中，下冈山职工生活没有着落，各级政府要关心和安排好下岗职工的生活，并在政策上对其再就业进行扶持和鼓励。同时，要采取积极的措施，搞好职业培训，拓宽就业门路，加快劳动力市场的改革，建立社会保障体系，为下岗职工的再就业，营造一个良好的社会环境。

5、依法维护女职工的合法权益。

做好女职工的再就业工程，应以依法维护女职工的合法权益为前提。首先，要认真贯彻实施《劳动法》、《妇女儿童特殊权益保护法〉，这些法律是维护妇女各项权利的＂尚方宝剑”,要加强宣传教育力度，使《劳动法》、《妇女儿童特殊权益保护法》人人皆知，使上上下下知法守法，使女工懂法用法，用法律来保护自己的权益。其次是要在实际操作中抓好落实，要坚持男女同工同酬，女工与男工有着同等的就业权利，劳动权、休息权，女工“三期”不能解除劳动合同等，工会和妇女组织要当好女职工的“娘家”，加强监督检查，积极维护女工的劳动权利，使以法律形式规定下来的男女平等，成为事实上的平等。

总之，搞好下岗女职工再就业工程，需要政府在政策上的大力扶持和全社会的通力合作。更需要下岗女职工进一步更新思想，转变观念，勇于尝试，自强自立，用自己的智慧和双手，去开辟属于自己事业的空间。