浅议高校工会在建设高水平大学中的作用

广东省启动高水平大学建设工作已有一年多。在如火如荼的建设中，高校工会却不同程度地存在着职能缺位的问题。有人认为，高水平大学建设是教研、行政部门的事，学校没有直接给工会分配任务，工会参与是超出了自己的职责范围。作为高校一个重要组成部分，工会具有维护、建设、参与、教育四大职能，高水平大学建设离不开高水平的高校工会。面对新形势，新机遇，高校工会应当抓住机遇，围绕中心，服务大局，创造性的开展工作，为凝心聚力贡献力量。

一、思想引领，让教职工有安全感

入选高水平大学建设的学校为实现建设目标，以超常规措施推动超常规发展，进行了人事制度、薪酬制度等改革，导致教职工利益重新分配。在调研中，有工会反映，新引进人才年薪可达200万，而原有教师平均年薪仅20万，差距悬殊；在“固本削枝”的策略下，优势重点学科的科研经费一路追加，普通学科被压缩甚至撤销，一些教师面临被分流的困境。工会应通过多种渠道，采取多种措施和形式，了解教职工思想动态，做好沟通解释，加强教育引导，帮助树立大局意识。同时，在掌握好教职工的利益需求的基础上，向党政反映意见，协助制定合情合理的方案，维护教职工权益，让教职工有安全感。

二、组织起来，让教职工有归属感

根据《中国工会章程》规定，凡承认工会章程的工薪劳动者，不分性别、民族、职业、宗教信仰，均可申请加入工会为会员。高校群体的教职工依学历、职称、职务的不同，往往会在工作中形成不同的层次，横向交流交往多于纵向，但工会会员的身份则不囿于这些因素的影响。以工会为平台开展工作、组织活动，比较容易弱化层次壁垒，增强平面化的协调与交流，在互相理解达成共识方面取得更好的效果。海外人才不一定加入共产党，但往往愿意加入工会；一些新成立的跨学科的研究院所还没有成立党组织。对此，工会要发挥凝聚力，将党组织暂时未能覆盖的教职工吸纳到工会组织中来。通过开展丰富多彩的工会活动，增强教职工的参与意识和团队意识，促进教职工对学校的感情，营造精诚团结、互相信任的氛围；教职工也会自觉地珍惜团结和谐的局面，自觉地为发展学校事业而努力工作。

三、细致服务，让教职工有认同感

高水平大学建设，一定程度上导致了高校间的高层次人才竞争，各高校更是把引进高层次人才作为人才强校的重要举措与抢占人才竞争制高点的关键和抓手。一方面是引人留心，另一方面则是留人稳心。工会应以管理创新促进“深度服务”，造就一支服务优良管理到位的工会团队。如构建“互联网+高校工会”模式，打造工会APP服务平台，建立摄影、书画、合唱、影视等兴趣小组微信群，利用微访谈、微课堂、微沙龙等形式搭建新老教师的网上交流平台，满足教职工跨学院、跨学科沟通交流的需要；通过网络传达信息、汇总意见，拓宽工会工作的作用空间，开辟高效快捷的维权新阵地。如构建差异化服务模式，细分工作对象，针对不同教职工群体的特性，以多元的组织形式开展具体工作：面对青年教职工群体，成立青年教职工工作委员会，保障这部分群体力量的凝聚和思想的统一；面对女教职工群体，成立女教职工委员会，针对女性的身心特点开展活动，让教职工有认同感。

四、民主管理，让教职工有尊严感

建设高水平大学，人才战略是核心。工会要重视发挥教代会的民主参与职能，激发教职工的主任翁责任感，赋予教职工话语权，提高教职工参与民主管理的热情。高校工会要围绕高水平大学建设主要矛盾，利用教代会等平台，充分听取教职工的不同意见和建议，及时化解各类纠纷，促进校园和谐。一方面，以教代会、工代会为平台，积极主动参与学校民主管理与监督，对涉及学校高水平大学建设的重大决策进行审议和讨论，发表意见和建议，保障高水平大学建设的顺利进行。另一方面，以教代会提案为抓手，重点推进涉及全局性和教职工切身利益工作的改进，以教代会提案、意见与建议的落实为突破口，通过召开校情沟通会、提案办理沟通会等积极搭建沟通平台，解决教职工关心的问题，让教职工有尊严感。

五、搭建平台，让教职工有成就感

高水平大学建设中，量化的指标是进入世界ESI前1%和教育部学科评估前10%的学科数量翻一番。这些指标下达到学校，意味着教师的科研指标比以前翻倍，有的重点学科甚至是几倍。工会要想方设法让教师在巨大的科研压力下，走出办公室、走出实验室，舒缓压力，彼此沟通：通过劳模、师德标兵的评选，激发教师的职业成就感；通过组织教学竞赛，提高教师的职业素质，创造建功立业的机会；通过培训、文艺、体育活动，搭建教职工展示自我风采的平台，让教职工有成就感。

六、关爱生活，让教职工有幸福感

高水平大学建设是高校教职工的共同事业，它不仅应该实现既定建设目标，也应该让教职工能真正分享建设的成果。一是教职工子女的教育问题。高校有优质的教育资源，不少高校有附属中、小、幼学校，或者有结对的公办学校。工会要把办好附属中、小、幼作为最大的民生工程，为教职工子女提供优质的受教育环境，并使之成为学校吸引高水平人才的重要砝码。二是教职工的健康问题。工会要重视职工健康保障，依托高校附属医院，做好疾病的早预防、早治疗。可以通过组织教职工疗休养，让教职工调整身心、保持健康。可以为教职工购买职工互助保险，减少因病致贫的情况发生。此外，还要做好生老病逝的日常慰问工作和重大节假日的福利发放工作。工会要让教职工感受到被关注、被关心，要知道教职工需要什么，必须要“用心”，要通过恰当的形式将对教职工的关心送到位，使教职工感受到工会的温度，感受到学校的温暖，让教职工有幸福感。

没有高水平工会的大学不是完全意义上的高水平大学。各级工会组织要在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的指导下，加强平台建设、队伍建设、品牌建设、制度建设和文化建设，积极投身学校改革发展，逐步构建适应新形势新任务、符合学校改革发展大局和广大教职工实际需求的工作体制和运作机制，凝心聚力、团结广大教职工共同建设高水平大学。

□作者单位：广东省省教科文卫工会