强化“三种意识”大力推进企业社会责任建设

加强社会建设，创新社会管理，工会大有可为，但也面临诸多挑战。是被动参与，还是积极作为?韶关市总工会强化“三种意识”，找准加强和创新社会管理的着力点和切入点，转变观念，积极探索，功坚克难，真抓实干，大力推进企业社会责任建设。

一、强化创新、创先意识，积极探索推进企业社会责任建设的路子

韶关属经济欠发达地区。随着省“双转移”战略的实施，韶关工业园区不断兴起，大大小小的企业不断涌进，经过培训的农民不断流向城市，如何有效引导企业自觉履行社会责任，建立和谐劳动关系，从源头上减少劳资纠纷，切实维护广大职工的合法权益，迫在眉捷。针对这一现状，韶关市总工会从三个方面破题。一是吃透上级精神，寻找对策。在创建“学习型工会”、“学习型组织”的活动中，市人大常委会副主任、总工会主席杨小明亲自宣讲全总、省总的文件精神，认真分析当前面临的严峻形势，引导工会干部形成这样一种共识：工会是劳动关系的产物，凡是对职工有利的事情办再多都不算多，不管多难都要尝试。要探索出一条符合韶关实际的机制、路子，推进企业社会责任建设，为党政分忧、为经济加油、为企业服务、为职工维权。二是勤走基层，摸清实情。年初，韶关市总工会制定下发了《韶关市总工会机关挂钩联系企业工作意见》，要求中层以上干部每年下基层的时间不少于1 00天，班子成员和各部门每季度要完成一篇调研报告。今年5月份，由市总领导带队，分成四个工作组，先后下到300多家企业，采取召开座谈会、问卷调查、现场察看等多种形式，分别找企业领导、工会干部、职工代表就企业社会责任建设进行专题调研和宣传，并把在一线了解到的真实情况进行分析处理。三是横向交流，借鉴先行做法。当前，国际上已经初步建立了SA8000、IS026000等社会责任标准体系，在国内一些经济比较发达的地区，也都在进行企业社会责任建设探索。8月上旬，韶关市总工会领导带相关部门人员到浙江义乌、宁波等地进行考察，与当地工会同行进行面对面的学习交流。在学习借鉴和广泛调研的基础上，受市委市政府委托起草了《关于加强企业社会责任建设的意见》。

二、强化全局、整体意识，努力打造推进企业社会责任建设的平台

作为群团组织，工会没有相应的行政管理权，自身所能调用的人、财、物等方面的资源也相对有限。为了解决这一难题，韶关市总工会重视统筹协调，凝心聚力。一是积极争取党政的重视支持。市总领导注重与党政的请示汇报，积极争取地方党政对工会的领导、重视和支持。6月10日，市委常委会议听取了市总工会的专题汇报，市委书记郑振涛在会上充分肯定了市总的创新性工作，会议原则同意市总工会关于加强企业社会责任建设的意见。7月初，韶关市委市政府印发《关于加强企业社会责任建设的意见》的通知，就劳动关系、自然关系和社会关系等十个方面的内容进行了明确规范。二是主动协调职能部门的配合。市委市政府《关于加强企业社会责任建设的意见》中提出，要建立“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的企业社会责任建设暨社会化维权的机制，明确要求市总工会要发挥好综合平台作用。作为牵头单位，韶关市总工会注重与其他成员单位的协调，尽心尽力地做好份内与份外的工作，积极争取各成员单位的配合。今年7月份以来，韶关市总工会先后两次召集各成员单位负责人座谈，进一步明细责任，互通情况，研判形势，商量对策，并定期组织下企业进行检查督导。三是鼓励有条件的企业积极参与。韶关市总工会在下企业进行广泛调研和宣传的同时，注意把企业应履行的社会责任和政府应为企业做好的服务区别对待，理解企业在当前国际国内经济形势不景气的情况下遇到的困境和难处，积极为企业做好事，办实事，解难事，增强企业与工会的互信与支持，鼓励企业在追求利润增长、不断发展状大的同时，自主履行社会责任，为推动韶关经济发展、构建和谐社会作出应有的贡献。

三、强化攻坚、克难意识，真正确保推进企业社会责任建设的实效

企业社会责任建设是一项系统性工程，有大量深入细致的工作要做，有很多阻力和困难要面对。韶关市总工会先易后难，攻坚克难，周密部署，稳步推进。一是制定三年行动计划。韶关市总工会在前期工作的基础上，出台了《韶关市加强企业社会责任建设三年行动纲要(2011—2013)》，明确了此项活动的指导思想、目标任务、主要工作步骤及其完成的时间节点。从推动企业编制企业社会责任报告书着手，逐步建立符合韶关实际的《企业社会责任评价体系》。计划经过三年的时间，达到发布企业社会责任报告的各类企业200家，实施企业社会责任标准的企业超过100家，初步建立企业社会责任建设的工作机制和评价体系。二是抓好试点先行。7月下旬，韶关市委市政府召开推进企业编制社会责任报告书工作座谈会，成立了以市总工会为牵头单位的市企业社会责任报告编制指导委员会，挑选了17家不同类型的企业、1个工业园区和1个行业协会作为试点，在全市逐步建立企业社会责任报告书制度。同时，还举办了企业编制社会责任报告书培训班，邀请省内外的专家学者授课辅导，提高试点企业社会责任报告书的编制水平。计划今年年底举办试点企业社会责任报告书发布会，向全市统一发布企业履行社会责任情况，树立典型，然后逐步推广普及。三是逐步建立企业社会责任评价体系。计划在试点先行的基础上，韶关市总工会委托韶关学院等高等院校、科研机构，结合韶关实际和企业实际，以劳动关系、自然关系、社会关系等为重点，对企业履行社会责任的各种指标进行细化量化，找出各类企业用于评比的最大公约数，制定出科学规范、操作性强、切实可行的《韶关市企业社会责任评价体系》，定期进行检查抽查，并由第三方进行量化评比打分，以此推动全市各企业自觉履行社会责任。

作者单位：韶关市总工会