在省总学习贯彻省第十一次党代会精神会议上的讲话

(2012年5月1 5日)

同志们:

前天闭幕的省第十一次党代会,是我省在加快转型升级、建设幸福广东进程中十分重要的会议。刚才,宗文同志传达了会议特别是汪洋书记的工作报告的主要精神。汪洋书记的报告高屋建瓴、总揽全局,是指导我们工作,全面完成“十二五”规划目标任务的纲领性文件。希望大家认真学习、深刻领会汪洋书记的报告精神,切实把思想和行动统一到省委的决策和部署上来,在围绕中心、服务大局中找准工作的切入点和着力点,认真履行职责,充分发挥工会组织的重要作用。下面,我就贯彻落实省第十一次党代会精神,做好新形势下的工会工作讲两点意见。

一、统一思想认识,深入学习领会省第十一次党代会精神

汪洋书记作的工作报告内容丰富、思想深刻,在坚持以人为本,加快转型升级,加强社会建设、创新社会管理,增进民生福祉,更好地维护职工合法权益,密切与职工群众关系等方面提出了许多新的明确要求,归纳起来主要有以下几个方面:

第一,创新社会治理模式,加强社会组织管理体制改革。报告强调,要进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。推进社会领域关键环节改革,培育发展和规范管理社会组织。深化社会组织管理体制改革,创新人民团体的活动方式,构建枢纽型社会组织体系。

第二,坚持以人为本理念,加快转型升级。报告强调,只有改变低附加值产业比重过大的经济结构,才能持续地提高劳动者收入,有效扩大内需,从而促进经济社会发展的良性循环。坚持以人为本,加快转型升级还是关系我们党执政理念的重大政治问题.如果以损害劳动者合法权益和破坏资源环境为代价,片面地追求经济增速和总量,我们就会严重背离以人为本的执政理念。

第三,注重改善民生,保障劳动者合法权益。报告强调,要弘扬劳动光荣的理念,让劳动者得到全社会的尊重,使之享有与其贡献相适应的荣誉、地位、福利,拓宽职工群众参与日常经济社会事务管理的制度通道。建立健全工会与企业之间协商的制度,深化分配制度改革,缩小收入差距,促进分配公平,以规则公平、机会公平、底线公平为导向,加强社会领域基础性制度建设。要大力发展各项民生事业,推进基本公共服务均等化,努力使职工群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

第四,加强对群团组织的领导,始终保持与人民群众的血肉联系。报告强调,要自觉贯彻党的群众路线,坚持问政于民、问需于民、问计于民。创新联系群众方式,建立干部直接联系群众制度,倾听群众呼声,关心群众疾苦,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要加强对群团组织的领导,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系群众、服务群众的作用。

上述的新观点、新要求,是今后开展工会工作的新任务、新挑战。各级工会必须准确领会、牢牢把握,把这些要求全面贯彻落实到工会的各项工作中去。

二、突出工作重点,充分发挥工会在全省工作大局中的重要作用

根据省第十一次党代会部署要求,各级工会组织要充分发挥工会的优良传统和独特优势,始终把维护职工合法权益,构建和谐稳定的劳动关系,推动保障和改善民生,维护职工队伍稳定作为重点工作抓紧抓好,最大限度地发挥党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱的重要作用,当好职工合法权益的代表者和维护者。

一是要加大构建枢纽型社会组织工作体系的力度,积极参与社会管理创新。要强化工会的社会服务功能,最大限度地凝聚整合社会力量,激发广大社会组织和职工群众参与社会建设的积极性和创造性,增强工会组织的凝聚力和影响力,构建一个以工会组织为枢纽,职工服务类社会组织为网络的完善的社会服务体系。明天,我们将召开省职工服务类社会组织联合会的成立大会,打造一个全新的社会服务平台,这是落实省委决策部署的重要措施。在今后的工作中,各级工会组织要团结、联系更多同类的社会组织,充分发挥工会的政治桥梁纽带、业务龙头和日常管理服务平台作用,更好地为职工群众服务。

二是要加大开展群众性技术创新活动的力度,在加快转型升级中充分发挥工人阶级主力军作用。紧紧扭住经济建设这个中心不动摇,深入推进我省“当好主力军、建功十二五”主题竞赛活动和重点工程劳动竞赛,进一步增强各项劳动竞赛活动的针对性和实效性,激发广大职工自身的创新潜能和创造活力,在竞赛中提高素质、增长才干、提升能力。加大对广大职工的教育培训力度,多渠道开辟培训途径,充分调动职工参加在职培训的积极性,增强他们的就业竞争力和适应力。要大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,增强职工学习能力、劳动能力、创造能力,培养一支知识型、技术型、创新型职工队伍,为加快转型升级提供强大的人才资源和智力支持。

三是要加大基层工会组建力度,努力使基层工会建起来,转起来,活起来。认真贯彻落实我省工会组建三年规划,坚持“党建带工建,工建服务党建”机制,以非公企业为重点,以农民工、劳务派遣工为主要对象,加大区域性、行业性工会组建力度,把职工最广泛、最充分地组织起来,最大限度地延伸工会组织的工作触角。着力提高建会质量,加强基层工会制度化、规范化建设,做到组建一个、作用发挥一个,让广大职工更加深切地感受到工会组织是名副其实的“职工之家”,工会干部是名副其实的“职工之友”。进一步加强职业化、社会化工会干部队伍建设。尽快出台《企业工会主席民主选举工作实施办法》,推动企业工会主席民主选举工作规范化、制度化。本月下旬,我们将在深圳召开加强企业工会建设现场会,推广深圳理光公司工会工作的经验,促使全省工会组织建设再上新台阶。

四是要加大工资集体协商工作力度,努力促进共建共享。深入推进工资集体协商三年规划,按照省委省政府办公厅转发的《关于深入推进我省企业工资集体协商工作的指导意见》的要求,努力提高我省工资集体协商的覆盖面和协商质量,重点推进行业性、区域性和集团企业工资集体协商,健全工资集体协商机制和办法,坚持分类指导和因企制宜,根据各类企业不同特点,有针对性地确定协商方式和协商重点,着力破解热点难点问题,推动建立健全职工与企业之间科学有效的利益协商机制,提高职工特别是一线职工的工资收入水平。到今年底,全省已组建工会企业建立工资集体协商制度的比例要达到70%以上,世界500强在粤企业要基本建立工资集体协商制度。

五是加大维权工作力度,努力构建和谐劳动关系。要继续加强维权机制建设,推动建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。把工会法律服务律师团作为工会为职工服务的品牌做实叫响,进一步加大法律援助、法律咨询等工作的力度。推动完善劳动关系三方协商机制,提高制度运作实效。加强以职代会为基本形式的企业民主管理建设,提高非公企业厂务公开管理建制率,维护职工的知情权、参与权、表达权和监督权。进一步深入开展创建劳动关系和谐企业、工业园区活动。要加强劳动关系预防预警、信息报送、应急处置和舆论引导等维稳工作机制建设,加大对重点地区、重点行业和特殊职工群体不稳定因素的调研排查力度,积极协助党政妥善处理职工集体劳动争议事件,及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,以职工队伍稳定促进社会稳定。

六是加大“四个一万”工程推进力度,努力建成学习型、服务型、创新型工会组织。按照省总实施“四个一万工程,开展面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动”的要求,工会领导干部要进一步做好挂钩联系基层工会工作,深入基层,倾听职工意见和诉求,了解基层实情,把为职工群众办好事、做实事作为一种职责和义务。在深入实施“四个一万”工程中,要着力为职工办看得见摸得着的民生实事,切实解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题。要大力加强工资集体协商指导员队伍建设,指导企业劳动关系双方依法开展工资集体协商工作,提高集体合同质量和集体协商的工作实效。大力加强劳资矛盾调解员队伍建设,把矛盾化解在基层,努力做到“协商不出厂、调解不出村、仲裁不出镇”。大力加强工会网络宣传员队伍建设,扩展工会宣传平台,搭建职工表达利益诉求的网络平台,扩大工会的影响力。

同志们,省第十一次党代会明确了今后五年工作的目标思路,为我们描绘了广东未来的美丽蓝图,我们要求真务实,拼搏进取,更好地发挥在全省工作大局中的重要作用,为我省继续当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作出更大的贡献!