按照“大学习、深调研、真落实”要求，珠海市总工会近期就本市的产业工人技能素质现状进行了调研。结果显示，大部分企业存在技术人才储备不足，创新型、开拓型的中高端人才相对缺乏，多数产业工人的技能水平还处于普通工和熟练工层次，竞争力较弱，总体上存在技能型产业工人供需结构失衡情况。为解决这些问题，市总工会提出了提升产业工人技能素质的如下对策。

一、大力弘扬社会主义核心价值观，增强产业工人的荣誉感

要广泛宣传社会主义核心价值观，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，树立社会正能量，在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。各级工会要通过劳动和技能竞赛、“中国梦  劳动美”主题活动、劳模“六进”宣讲活动，市有关部门通过“珠海工匠”评选、创新创业大赛等活动，广泛宣传高技能产业工人的先进事迹，提升广大产业工人的价值观。企业也应当在这样的氛围中，充分认识到高素质产业工人对推动企业技术进步、提高工作效率、实施创新驱动发展等方面带来的巨大作用，通过评选优秀标兵等方式选树企业内部新时代产业工人的典型，增强广大产业工人的劳动光荣感和荣誉感。

二、建立多层面的产业工人培训机制

建立政府、企业和产业工人三方分担的技能人才培养机制——在政府层面，要对培训、创新以及相关研究提供必要的资金支持和财政补贴，多渠道解决培训经费，建议政府通过税收优惠、补贴或奖励等措施鼓励企业开展产业工人培训；在企业方面，应当不断完善职业教育和职业培训制度，并设置配套预算资金，鼓励产业工人参加职业教育和职业培训；在产业工人方面，采取自愿+激励的方式，设置较低门槛，以丰富的内容和多样的形式吸引产业工人参加培训，如拿到毕业证书的，企业给予报销学习费用或给予提升工资档次的奖励。

此外，推进职业技能培训市场化、社会化、多元化改革，建立各类培训主体平等竞争、产业工人自主参加、政府购买服务的技能培训机制。强化和落实企业培养产业工人的主体责任，引导企业结合生产经营和技术创新需要，制定本单位技术工人培养规划和培训制度。支持龙头企业、重点行业建设高技能人才培养基地，发挥引领示范作用，带动上下游企业开展职业培训。鼓励企业开展全员培训，增加培训次数，灵活安排培训时间，以满足产业工人日益增长的学习需求。

三、发挥职业院校在高技能人才培育方面的作用

借助职业院校平台，加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接，大力推行学历文凭和职业资格证书并重，促进职业教育与就业相结合，让职业院校真正成为培养高素质产业工人的摇篮。职业院校可根据我市产业发展的方向，开设专科，降低入学门槛，让更多产业工人提升学历，拥有一技之长。同时，职业院校要积极与企业对接，采取校企联合、委托代培等方式，按照企业需求开设专门培训课程，量身定制，让广大产业工人通过培训，提高自身的技能水平。

在学习培训内容上，要突出以岗位技能、相关技能为重点，以新工艺、新技术、新信息、新知识、新方法应用等为培养方向，紧跟时代步伐，结合产业工人在操作技能、专业知识、人际关系及沟通能力等方面的集中需求，实现学习内容的创新。同时创新学习培训形式，根据经济社会发展趋势、行业和企业发展对技能人才的需求，以多元化的形式对各类职业等级产业工人进行规范、科学、有效的培训，提高产业工人学习培训的参与度。

四、建立激励机制，畅通产业工人发展通道

目前，我市的“英才计划”，对产业工人的开发、培养、使用和激励起到了十分重要的作用。政府相关部门要督促和鼓励企业建立符合本企业特点的激励机制，突破年龄、资历和身份界限，让技能工资、岗位工资和绩效工资在薪酬结构中占较大份额，真正建立以职业能力为导向，工作业绩为重点的薪酬制度，充分体现产业工人所作贡献的价值。同时吸纳优秀技术工人进入管理层，提高产业工人的晋升通道，增强岗位吸引力，不断提高高技能人才的经济待遇和社会地位。

五、大力开展劳动和技能竞赛

政府有关部门和工会要根据我市产业发展要求，以建设知识型、技能型、创新型劳动者大军为目标，大力开展劳动和技能竞赛，以赛促培、以赛促练，不断提高产业工人技能素质。广大企业要以车间班组为主体，广泛开展岗位练兵、技术比武和提合理化建议活动，充分发挥劳动竞赛在发现人才、培养人才、激励人才方面的作用。

六、发挥创新工作室在创新创造和人才培养方面的作用

政府相关部门和工会要以创建“劳模和工匠人才创新工作室”、“技能大师工作室”为契机，以劳模、工匠人才和技术骨干为引领，推动企业技术进步，带动广大职工学技术、练技能、增本领，努力把创新工作室打造成技能人才的孵化器。通过实施创建活动，形成师徒结对、以老带新的传帮带局面，并以此为平台，提升广大职工的技术素质，发挥高技能产业工人对先进制造业的推动作用，为粤港澳大湾区发展贡献力量。