发挥民间社团工会在构建和谐社区中的作用

胡锦涛书记强调：“要加强城市基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用”。民间社团组织是城市基层自治组织的重要组成部分．而工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，在新的历史时期，工会要在构建和谐社区中发挥作用，就必须找准切入点。让民间社团工会在构建和谐社会中发挥作用。

一、组建民间社团工会为党和政府在构建和谐社区中搭起一座稳固的桥梁

民间社团是由公民自愿组成的从事非营利活动的社会组织，自愿性、非营利性、非政府性是民间组织的主要特色。这些特色具有较强的凝聚力，在社区中有一定影响力。同时也是国内外敌对势力渗透分化的一个重要领域，争夺群众的一个重要阵地。在民间社团组建工会，就能抵御敌对势力的渗透分化，把民间社团中的职工群众团结在共产党周围。从我市民间社团聚集的人群看，有许多是退休职工、下岗工人。他们大部分是伴随着祖国诞生而成长的一代。他们有一定知识，有一定素质，自愿组织起来，互相帮助．关爱社会；还有一批从学校退下来的教师。有知识，能歌善舞，有一定组织能力；更可贵的是有一批历经改革开放30年退下来的干部。这不同的人群组成一个组织，成立一个工会。这个工会的工作必须紧紧围绕这些人的不同兴趣、不同层次，以工会的主题工作为核心，把他们的思想和行动统一起来，让他们在参加各种有意义的社区活动中提高素质，跟着新时代前进。这样，就能在社区中形成党联系社区职工群众的一座实实在在稳固的桥梁。

揭阳市总工会于2007年4月1 8日在市区怡爱中心成立了广东省首家民间社团工会，以此为示范点，迅速在全市掀起组建民间社团工会热潮。经过一年多的实践，全市共组建1 08家民间社团工会，这些工会在构建和谐社区中发挥了很大的作用。真正做到社区职工有困难找工会，工会成了社区职工的家。

二、民间社团工会应在地方总工会领导下，把工会主题工作融入社区一系列活动中

民间社团工会是新时期产生的一项全新的组织，要以社区工人群体为载体，把为构建和谐社区做贡献作为民间社团工会一切工作的主线，让和谐的人际关系寓于一系列的活动策划中。

社区的工人群体大都是生在红旗下，随着时光流逝，他们都离开岗位，在家休闲着。这一代人与上一代人最大的区别是：少生孩子，一般是一个孩子，而此时的孩子大多离开父母，到外地读书、工作。他们从繁忙的工作岗位退下来，面对“空穴"，有太多的不习惯。他们不是衣、食的问题，是一种亲情，精神的缺陷，如何让这一部人安排好后半辈子的生活应该摆上社会的议事日程。另一部人是由于下岗，生活来源没有固定，急需寻找工作以糊家养口。针对这些情况，工会应开展各种各样的互助形式．让“和谐”溶于一个团队活动，提高工会凝聚力。

精神互助、亲情互助是民间社团工会凝聚人心的活动，让守着“空巢"的群众有一个精神的家。参加了工会，大家了解增多了，感情加深了，经常开展文体活动，像太极拳队、时装表演队、秧歌队，开设讲座，组织亲情旅行团，组织柬艺演出等。让会员感到生活充实，从孤独寂寞的生活中走出来，让会员在自娱自乐中提高团队意识，成为构建和谐社区一支活跃队伍。

困难互助、帮扶弱者是工会在新时期的品牌活动，而民间社团工会没有资金来源，他们要帮扶弱者全靠“爱心”。怡爱中心工会成立了会员福利会，让每个会员自觉捐款，专门扶助需要帮助的人群，为工会会员婚丧喜庆办福利，得到社会好评。许多得到救助的职工深受感动地说：“想不到工会能看到我，给我送来温暖”工会的工作日益得到社区群众的支持和拥护。

健康互助、网络互助是新时期工会工作一项创新工作，有条件的民间社团工会还可以开设卫生互助站，筹集资金为会员每年免费检查身体，定期开展卫生健康讲座。恰爱工会得到香港爱国同胞林辉波先生的支持，出资开展“林章馥文健康快车’’活动，为会员作免费健康检查。当民间社团工会条件成熟时，可以开展互助中心网站，形成网络，这是构建和谐社区的现代方式。

三、总工会要精心指导，多方支持，让民间社团工会的运作有保障

民间社团的主管是所在地的民政部门，总工会在此基础上组建工会。在组建工会时，必须挑选热心社区工作、能为群众办事且任劳任怨，并有一定的组织能力的职工任工会主席、副主席。然后对这些人进行培训，让他们明确新时期工会的任务和工作方向。让社团工会的工作成为总工会的一部分，成为党联系社区群众的知心群体。

要把民间社团工会工作做为总工会的一部分，总工会就要策划一些符合社区群众生活品位的活动，让他们感到离岗没离任，生活有了竞赛的目标，像技能比赛，厨艺演示，插花比赛等。有些政府活动能组织群众参加的，像体育活动，文艺演出，环保工作，各种听证会等，总工会要组织民间社团工会职工参加。实践证明，社区的群众殷切盼望有组织去引导他们，让社区生活丰富多彩。这多姿多彩的生活正是和谐社区的写照。

为增强民间社团工会的吸引力和凝聚力。总工会的培训任务与帮扶对象要把他们纳进去，同时，总工会在组建民间社团工会时还要挑选有一定基础的社团。这个社团最好要有一个固定的活动地方，有场地保证。有了场地，总工会可以利用他们的地方办社区“职工书屋"，又可以开展社区职工培训，在培训中收取一些经费，作为民间社团工会的活动费用。总工会在力所能及情况下给点经费。这样才能确保这个组织运转正常。

民间社团工会是工会新时期的一项创新工作，而民间社团是城市最基础的群体组织，总工会要想在构建和谐社区中做出贡献，就必须组建民间社团工会，充分发挥他们的作用，民间社团工会一定能唱响时代的音符，成为工会在构建和谐社区的主力军与排头兵。

  口作者系揭阳市人大副主任、市总工会主席