省厂务公开协调小组召开第16次会议

2007年1月30日下午，省厂务公开协调小组在中国移动通信集团广东有限公司召开了省厂务公开协调小组第十六次会议暨广东移动公司工作汇报会。出席会议的有省厂务公开协调小组及办公室成员，以及中国移动通信集团广东有限公司党政工和有关部门负责人。这次会议是一个工作研究会议，又是一个在基层进行现场调研检查工作的会议。会议由省人大常委会副主任、省总工会主席、省厂务公开协调小组组长汤维英同志主持。

会议按照议程安排，首先听取了中国移动通信集团广东有限公司董事长、党组书记、总经理徐龙同志作的厂务公开工作情况介绍，同时，汤维英同志代表省厂务公开协调小组和省总工会，运用广东移动公司现代化设备，向省网管维护中心和深圳1860服务中心的全体职工致以亲切的问候；第二，由省纪委常委、省厂务公开协调小组副组长巫颂平同志通报了全国厂务公开协调小组调研检查组赴粤调研检查情况；第三，由省总工会副主席、省厂务公开协调小组副组长孔祥鸿同志通报了对全省非公企业调研检查情况；第四，由省纪委副书记、省厂务公开协调小组副组长梁灿盛同志提出《2007年广东省厂务公开民主管理工作要点(讨论稿)》，与会同志对这个要点提出了许多很好的建议意见；最后，汤维英同志作了会议小结。

汤维英同志在会议小结讲话中主要强调两个问题：

第一，要进一步密切配合，充分发挥省厂务公开协调小组应有作用。

我们省的厂务公开协调小组是发挥了很好作用的，首先是省纪委高度重视，比如说，厂务公开协调小组日常的事，是灿盛、颂平、祥鸿同志具体在管，尤其是灿盛同志领导很到位，工作很尽心，作风很扎实。因此我很放心，也很放手。省纪委在开启厂务公开和推动厂务公开这项工作中，起了极其重要、不可替代的作用。各个成员单位也都尽了自己的责任。每次开会，绝大多数厂务公开领导小组成员单位的领导都到会，都带来了意见。我省不论是国有、非公有制企业的，还是学校的、医院的厂务公开工作，都做得很好、很有特色。还有各综合部门的工作也做得很好。省委省政府委托我们这些有关单位在一起把这项工作认真抓好，因此，我们要更好地发挥厂务公开协调小组集体的力量和各个职能部门的作用，下功夫把工作做好。在开放的条件下，在建立社会主义市场经济的条件下，许多事情要做好，单靠一个单位是不行的，因为一个单位很难覆盖全社会，它需要有关单位、有关部门互联互动互补。互联互动互补不是我的发明创造，是锦涛同志在讲和谐社会建设时强调的。我们的管理怎么样才能覆盖全社会，他就提出了互联互动互补的新体制，我认为很有道理，所以我在省里反复说工作要互联互动互补。比如在计划经济条件下，劳动部门可以覆盖全部企业，因为企业是政府的。现在很多非公有制企业，你覆盖不了吧，就要主动联合工会，工会主动联合你。为什么要互联互动工会，因为企业成立工会是有法律规定的，工会在企业里覆盖比较大。现在在城市里党和政府的一个部门，没有一个能覆盖全部的。因此我再强调，厂务公开协调小组各成员单位要互联互动互补，形成合力，把工作抓得更好。

第二，要按“三真”的要求，争当厂务公开工作全国排头兵。

首先是理论要真懂。对厂务公开的重要性，我们从事厂务公开的同志，特别是省厂务公开协调小组的各位领导一定要理论上搞懂，这样你才有正确的政治方向，遇到困难才有坚定性，不然的话，自己都没有搞清楚，你怎么会有正确的方向，怎么会有坚定性?同志们，厂务公开确实太重要了，道理很简单，科学发展观也好，构建和谐社会也好，本质要求就是以人为本，这两个重要战略思想的本质点就是以人为本，就要把人的发展、人的利益、人的地位摆在一个重要的位置上。人的利益，有经济利益、文化利益、政治利益等。政治利益的保障落实，在基层就是农村搞村务公开、城市搞厂务公开，政府搞政务公开，这是在基层落实和保障人民群众政治权益很重要的体现。因此，在党的代表大会上，在每一年中央纪检会议上，都提出“三公开”要求。所以，厂务公开不是一般的重要，是作为中国特色社会主义民主政治的一个基本形式，是基层民主政治建设的一个制度安排。再深化对厂务公开重要性的认识，怎么说都不过分。

二是工作要真抓。刚才灿盛同志所说明年工作要点，大家都表示赞同，我也赞同根据大家的发言，我再归纳一下：l、内容在结构上是否写五个部分，第一是国有企业，第二是非公有制企业，第三是事业单位，下来就是对创新提出要求，再下来就是对厂务公开协调小组的工作要求。2、提法上，第一段我就认为需要明确提出，争当全国厂务公开民主管理工作排头兵，因为这个跟省委提出的三个走在前面，当排头兵的总要求是吻合的，也是贯彻省委的要求，我们现在也有这个基础和条件。我希望通过厂务公开，更好的调动广大职工的积极性，推动企事业单位和谐发展，推动职工和谐奋进。3、抓好职工评议干部制度，我认为需要把胡总书记提出的作风建设的八项要求写进去，因为很多人还搞不清楚哪八个方面，这个要写进去。在非公有制企业应该把维护职工合法权益，与“签订劳动合同三年行动计划”结合在一起，这样就把针对性再增强了一点。搞一次培训很有必要，我建议组织力量编写厂务公开民主管理必学必懂必用的基本教材，我说的基本教材，不是一般的基本知识，是必须学的、必须懂的、必须用的，我们编了厂务公开民主管理必须学必须懂必须用的基本知识拿一本书来一翻就行了，符合小平说的“学马列，要精，要管用”的要求。学了以后要有心得才行，学习的重要问题就是要有心得，不是把书越读越厚，而是把书越读越薄。另外，关于立法问题，可以开始启动厂务公开条例修订工作的调查研究，争取列入明年的立法计划。

三是效果要真实。厂务公开一定要提高职工满意度。在国有企事业单位里，要通过厂务公开实现对单位廉政建设的监督，调动职工积极性；在非公有制企业，要通过维护职工合法权益，达到稳定职工队伍、稳定社会的目地，要两维护才行。要通过厂务公开确保职工的知情权、参与权、监督权，这样的话，人心情舒畅了，就不会闹那么多事，企业职工意见少了后，矛盾就少了，群体性事件也会减少，这就是维护职工具体权益和维护社会稳定的统一。   

(康盛忠)