“四心”理念到基层 服务职工“零距离

2017年12月29日晚，肇庆高新区总工会在大旺公园工人文化广场举办“迎新年”灯谜活动，活动吸引了近6000名职工群众到场参与。/ 梁嘉欣 供图

广东肇庆国家高新区是一个以非公企业为主的工业园区，2010年升级为国家级高新区，占地面积98平方公里，投产企业300多家，常住人口10万多人。目前，全区已组建工会组织398家（其中非公企业工会339家），工会会员7万多名。

去年10月，习近平总书记同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话时强调：“工会要坚持以职工为中心的工作导向，抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题。”“把竭诚为职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点。”“让职工群众真正感受到工会是职工之家，工会干部是最可信赖的娘家人、贴心人。”中国工会十七大报告也提出：各级工会要坚持职工利益无小事的理念，顺应职工对美好生活的新期待，把工作重心放在广大职工身上，从大处着眼、小处着手，满腔热情做好服务职工工作。

一直以来，肇庆高新区总工会坚持服务职工群众的工作生命线，主动作为，锐意创新，不仅创造出“情理法”抓组建、“十六个统一”推进基层工会规范化建设、建立挂钩联系服务企业制度探索源头处理劳资纠纷新路子等一系列可复制推广的工作经验，更是竭尽工会所能做到“四心”，回应职工所盼、所求、所愁、所需，打通了工会服务职工的最后一公里，实现了工会与职工群众的零距离，工作得到了党的肯定、政府支持、企业欢迎、员工拥护。中共中央政治局委员、国务院副总理（原广东省委书记）胡春华，原全国总工会副主席、书记处书记、党组副书记邓凯等，以及全总、省总各级领导到高新区调研时，对高新区工会服务职工工作给予了高度评价。肇庆高新区于2011年被授予“全国模范劳动关系和谐工业园区”称号，高新区总工会2013年获得了全省五年来唯一一个“全国工会系统先进集体”和“全国工会职工法律援助维权服务示范单位”称号，2014年被评为“全国工会落实建会三年规划先进集体”，2017年被确定为全总研究室基层联系点，区总工会主席曾繁明当选为全总第十六届执委，是肇庆建市以来第一位全总执委，也是全国高新区、开发区中唯一一位全总十六届执委。这一串串硕果和一块块牌匾，浸透了全区工会干部的心血和汗水，凝聚着广大职工的智慧和力量，有力彰显出肇庆高新区工会组织的新作为。

一、以激励措施回应职工所盼，聚人心

为推进新时代产业工人队伍建设，大力弘扬劳模精神和工匠精神，激励、引导职工立足岗位建功立业，为职工实现人生价值提供平台，区总工会坚持每年开展全区性非公企业职工技能竞赛，制定《职工技能竞赛奖励办法》，通过提升职工政治待遇、工作待遇和生活待遇，鼓励职工提升技术水平和创新能力，从而推动企业创新发展。自2015年至今开展职工技能竞赛、技术攻关等活动2000多场次，参与职工8万多人次，选拔了300多名技能冠军，培养了3000多名“大旺工匠”，创造经济效益2亿多元。如今全区企业参与职工竞赛活动的热情高涨，从13年的10家企业参与发展到今年的150家，技术能手也从原来的“默默无闻”到现在“个个争当”。同时，区总工会积极发挥劳模（工匠）的带头创新作用，培育了6个省、市各级劳模创新工作室、工匠人才创新工作室；加强职工技能培训，依托企业建立职工培训中心，为职工考取职业等级、提升技能水平提供培训平台。此外，区总工会积极推广“提合理化建议”活动，鼓励职工为企业发展建言献策，近五年累计收到企业职工提出关于企业管理、生产经营、职工福利、工会服务等方面的合理化建议10万多条，被企业采纳1万多条，创造经济效益达300多万元，大大提升了职工主人翁意识，有效推动了企业蓬勃发展。

二、以“双维护”紧贴职工所求，稳人心

作为一个非公企业集中、外来工集聚的工业园区，发生劳资纠纷是常理之事，但肇庆高新区却非常和谐。近年来，区总工会牢牢树立“维护企业合法利益、维护职工合法权益”的理念，建立挂钩联系服务企业制度，张贴“娘家人”海报，派发职工“连心卡”，让职工任何时候、任何事情都可以找到工会“娘家人”；推动基层建设了“七位一体”“职工之家”、谈心室、调解室、心理宣泄室、心灵驿站等功能室，从思想观念和心理疏导方面对职工进行引导教育，从源头上遏制矛盾的萌芽；组建工会律师顾问团，安排律师定期进企业开展法律咨询和法律服务，与法院建立诉调机制，制定处置劳资纠纷、群体性突发事件应急预案、工作指引，引导企业建立健全平等协商、集体合同，带领全区工会主动站在协调劳动关系、化解劳资矛盾的第一线。近年来全区工会系统成功处理了工伤、欠薪、交通事故甚至员工家庭、员工之间等各类劳资纠纷800多宗，调解率达100%，涉及赔付金额5000多万元，员工1万多人次，近七年做到了“零越级上访”，真正实现了“小事不出企业，大事不出园区”。

三、以困难帮扶排解职工所愁，暖人心

近年来，区总工会先是升级改造了职工服务中心，构建以精准帮扶为重点的工会服务职工体系，提升综合服务职工功能。同时还建立了“一年四送”（包括春送岗位、夏送清凉、秋送学位、冬送温暖）、“春节十送”（分别是送温暖、送祝福、送文艺、送健康、送法律、送文化、送保障、送电影、送实惠、送平安）、“十必访”（包括重病、工伤员工必访，特困户、残疾、低保户必访，职工维权必访等）、发放爱心粮油等一批有特色、有影响力、有凝聚力的帮扶工作机制，多年来累计共筹得各类帮扶、慰问金达1500多万元，慰问困难职工、各级劳模、困难学生等各类人群达1.5万多人次。此外，还带动基层工会在春运期间为春节返乡职工提供购买车票、包车、报销车费、维修摩托等服务，从源头上推动全社会共同关爱外来务工人员。

高新区帮扶工作最大特色是大力整合社会资源，发动企业、社会参与，特别是圆梦助学活动和发放爱心粮油活动。高新区成功举办了十二届圆梦助学活动，发动全区机关、企事业单位参与，12年来资助贫困学生1658人次，资助金额达520多万元，帮助458个困难家庭成功脱贫。还有从2013年开始，区总工会联合区内3家企业，坚持面向区内200户低保户每月发放粮油，7年共发放粮油价值达280多万元。这些活动这么多年坚持下来，帮扶过程公开透明，使帮扶解困工作逐步走向经常化、规范化、社会化，更激发了区内越来越多的企业和爱心人士加入到帮扶的行列。

四、以普惠活动满足职工所需，得人心

作为新兴的工业园区，区内没有体育局，而且各项文娱配套设施还很不完善，一直以来，全区工会干部经常放弃节假日休息，积极开展职工喜闻乐见的职工文体活动，有些活动已经开展了三十年，从未间断，已经成为高新区的一项传统和特色品牌。三十年来，全区工会系统共开展各类球赛、文艺演出、游园活动、灯谜、送电影等文体活动2万多场次，参与职工50万人次。发放购物优惠卡20万张，每年至少为节约职工生活成本500多万元；帮助外来工解决子女入学难题500多个。组建125支党工组织义工队，定期组织区内1500多名义工开展义诊、义剪、义捐等各类服务职工群众的志愿活动。通过单身职工联谊会、集体婚礼、结婚祝贺、生育必访、关爱“小候鸟”、生日会等举措，从生活的方方面面让职工获得更多归属感、幸福感和成就感，真正让职工看得见、摸得着、享受到工会的实惠，实现了“让在园区工作的职工快乐工作、幸福生活”的工作目标。

新时代呼吁新作为。在中国工会十七大的新征程中，肇庆高新区各级工会将不负党的殷切期望和职工群众的热切期盼，在上级工会的正确领导和带领下，以责任和担当为初心，以创新与激情为动力，进一步推动和完善职工服务工作，书写大旺工运事业的崭新篇章。