围绕大局 突出重点 坚定工会信息“三服务”理念
工会领导机关要坚持“三服务”的指导思想，虽然是工会工作的一个基本问题，但新时期、新阶段工会工作的对象、领域和组织形式等都发生了深刻变化，工会工作遇到了许多新情况、新问题，必须进行新的探索和实践。首先就是要研究清楚在新形势下党委、政府、企业需要工会做什么？二是基层工会希望上级工会抓什么?三是职工群众要求工会做什么?掌握和了解这些来自基层的愿望和要求，这是我们新形势下做好工会一切工作和活动的基本前提。对于我们市总工会机关进一步适应职工利益多元化的诉求，适应时代发展的要求，转变工作方式，转变工作作风，推进工会工作的创新和发展是非常重要的。
工会信息工作是工会代表和维护职工合法权益的有效途径，是工会参与重大决策、反映职工群众意见和要求的重要渠道，是工会服从服务于大局、促进改革发展稳定的一项重要的基础性工作，是各级工会交流经验、互通情况，推动工会工作创新发展的有效途径；是服务大局、服务基层、服务职工的必要手段。工会信息工作作为工会一项综合性的基础工作，在一定意义上代表着工会工作的整体水平。如何坚定工会信息“三服务”的工作理念，逐步形成工会信息工作的特色，从而能在党政信息系统中发挥不可替代的作用?围绕这些问题，我们在工作实践中作了初步的探索。
一、必须牢固地树立为大局服务的理念
在整个工会工作中，工会信息工作以其特有的优势和功能发挥了效用。一是表现在反映职工群众的呼声、愿望和要求。工会信息作为党和政府密切联系群众的纽带和红线，把职工群众对党和政府在各个时期作出的重大部署、重大决策、重大政策调整的反映、意见、建议和要求及时地反馈给各级党政领导，使职工群众的意志通过工会信息的渠道得到体现，职工群众的合理要求得到落实。例如，去年9月市总工会接到市市容环境卫生工会关于我市环卫工人合法权益受到侵害的情况反映。通过调查我们了解到：不久前，市监察局、市政府纠风办、市审计局、市劳动和社会保障局、市市容环境卫生局组成的联合检查组，在对我市部分街道环卫站的情况进行专项检查中，发现街道环卫站存在环卫工人签订劳动合同和参加社会保险人数偏低、环卫工人合法权益受到侵害、大多数街道环卫站经费管理比较混乱、以及一些街道环卫经费被办事处无偿占用等问题。为维护环卫工人的合法权益，市总工会办公室立即通过工会信息的渠道，以《关于我市环卫工人合法权益受到侵害的情况反映》为题向市委、市政府和省总工会信息部门作了专报，市委办公厅接到市总工会的信息后，用信息专报的形式上报市领导，引起了我市主要领导的高度重视，市委书记林树森、市长张广宁、常务副市长凌伟宪、副市长苏泽群等市领导先后为此作了批示，要求市有关部门认真进行整改，使问题得到重视和解决，维护了环卫工人的合法权益。二是表现在消除职工队伍中的不稳定因素，缓解矛盾和冲突。工会信息最集中、最真实地反映了职工群众各个时期的思想动态，特别是突出反映了影响和涉及职工群众切身利益的重大问题，使各级党政领导能够及时掌握动态，了解职工群众思想变化的原因和心理变化的原因，并有针对性地、有目的地加强思想教育和宣传解释工作，避免发生一些不必要的冲突和磨擦，从而稳定职工队伍。例如，今年6月市总工会接到市教育工会反映，市教育系统内存在大规模群体性越级上访的苗头。市总工会办公室了解到：原属市管后下放到各区管理的中学离退休教师及其家属(约500人)向市公安局申请准予他们在6月30日到市教育局大门静坐，要求政府尽快解决“老人”货币分房问题；此外，来自海珠、荔湾、白云等三个区的8位退休老校长、老书记联合到市教育局上访，反映各区属教师之间、区属教师与本区公务员之问的收入差距很大，要求市教育局向市政府反映，请市政府出面协调，尽快提高他们的收入。据透露，已经签名表示参加信访的退休教师已增至4000人，并计划到市人大、市政府上访。我们立即通过工会信息的渠道，以《我市教育系统近期存在大规模群体性上访事件隐患》为题向市委、市政府和省总工会信息部门作了专报，并要求市教育系统各级工会要认真倾听群众诉求，掌握动态，及时反映群众意见，采取各种方式方法配合党政有关部门做好群众工作。市政府办公厅接到市总工会的信息后，用信息专报的形式上报市领导，市领导马上作了批示，并召集市有关部门出面协调，有针对性地、有目的地做好宣传解释工作，避免了一些不必要的冲突和磨擦的发生，从而稳定了我市的教师队伍。
二、必须牢固地树立为基层服务的理念
基层工会是工会组织体制中最基本的组织单位，处在改革和发展的第一线，直接面对复杂的劳动关系，是工会全部工作和战斗力的基础。工会工作的重心在基层，工会组织的活力也体现在基层，只有搞好基层工会工作，整个工会工作才有坚实的基础，维护职工合法权益才有保障，也才能防止非法“维权”组织的渗透。但目前我市的基层工会存在人员少、工作量大，既要应付上级工会多个部门，又要直接面对下属多个企业和大量的职工；尤其是当前改革和发展已进入关键时期，各项牵涉到千家万户切身利益的深层次改革正在进一步推进，各种新情况、新问题不断出现。因此，搞好工会信息工作也要充分考虑基层工会所需，切实帮助基层工会提高能力、激发活力，为基层工会排忧解难，维护基层工会干部的合法权益。例如，去年9月市总工会接到广州机电集团工会反映，其原属下企业广东电影机械厂员工马杰雄由于伤残军人医疗待遇未能解决，两年多来经常到机电集团工会及市区有关部门上访，严重影响了集团工会的日常工作。通过调查我们了解到：马杰雄是在中越战争中踩中地雷不幸受伤的，身上至今还留有未能取出的弹片，属二等乙级伤残军人；广东电影机械厂是在2001年11月6日由国有企业转制为股份合作制企业，其后又在2003年、20()4年二次进行资产重组，组建了现在的广东珠江影视设备制造有限责任公司；转制后，公司68％股权已转让给东莞方中集团等4位股东，与广州机电集团已不再有行政隶属关系，只是工会组织还挂靠在广州机电集团工会。自穗府办[2003]28号文件《关于解决二等乙级以上革命伤残军人等重点优抚对象医疗问题的通知》(以下简称28号文)发出以来，马杰雄该享受的二等乙级伤残军人医疗待遇一直未能得到解决，原因是企业转制后，28号文才出台，因此在转制过程中未预留这部分资金，现在企业生产经营资金严重困难，无法缴交这5．5万元的一次性医疗统筹金。企业转制后马杰雄被安排到钳工岗位工作，按工时考核每月工资只有1000元左右，每月个人帐户的门诊医疗费只有58元；近期他的身体状况较差，情绪极烦燥，直接影响其睡眠和饮食。两年多来，他四处奔走求助，已身心疲惫，基层工会也为无法落实职工合法权益感到无奈。市总工会办公室立即通过工会信息的渠道，以《转制企业二等乙级以上革命伤残军人的待遇亟待落实》为题向市委、市政府和省总工会信息部门作了专报。马杰雄得知市总工会专门为他的情况而送了专报给市委、市政府和省总工会后认为，虽然他的问题由于28号文执行的范围是市属单位，不包括他们这类企业，也难于干预，象他们那样性质的企业等种种原因未能得到彻底解决，但各级工会为维护职工的合法权益已经尽了自己的最大努力。因此他除了表示谢意之外，也不再到机电集团工会上访了。
三、必须牢固地树立为职工服务的理念
在当前经济关系和劳动关系日趋复杂多变的形势下，职工群众最需要工会做的工作就是维权，工会最能发挥特色和优势的工作也是维权。工会只有切实有效地维护职工的合法权权益，才能从本质上体现工会的作用和价值；反之，就失去了存在的条件和基础。因此，我们要把情系职工、以职工为本作为工会信息工作的出发点和落脚点，把职工的呼声和利益诉求作为第一信号，把实现职工的愿望和利益作为第一追求，把职工是否满意作为最高标准，做到真诚代表、切实维护，为职工群众做实事、办好事、解难事。例如，今年7月市总工会接到广州机电集团工会反映，其属下建新电器厂的特困职工邬庆华租住的侨房马上就要拆迁，正面临无处安身的困境。市总工会办公室了解到：邬庆华是双特困职工，其租住的北京路西横街木排横10号地下是侨房，现经市国土资源和房屋管理局征收拆迁，房屋也已易主；邬庆华今年5月在人民街办理了《租赁住房补贴》，可以享受每月690租金补贴；他已前后3次自行找到房源，但房主一听到是租给特困户后，均不愿租房给他。究其原因有：一是嫌到国土房管局签订租房合同麻烦兼留有出租案底；二是怕特困户一旦脱困，政府不再补贴房租，在大多数特困户人均收入稍高于最低生活保障线，生活水平未能有很大提高的情况下，到时“请租客容易赶租客难”，所以都不愿意租房给特困户。市总工会办公室即通过工会信息渠道，以《建议市房管部门能调剂解决双特困户的住房困难问题》为题向市国土房管局作了专报。引起了市国土房管局的重视，经过各有关单位的协调，在不到一个星期的时间内问题即得到了解决：国土房管局在广州市北站路腾出了一套二房一厅的房子，以每平方米1元的廉租房价格与邬庆华签订了为期2年的租赁合同，从而圆满地解决了该职工住房困难的大难题。
通过工作实践的总结与思考，使我们对坚定工会信息“三服务”的工作理念有了更深刻的理解。工会信息工作坚持“三服务”的指导思想，就是要从切实帮助基层和职工解决实际问题入手，把为党政分忧、为基层和职工解难作为转变工会领导机关作风的着力点，围绕基层和职工最现实、最关心、最直接的利益来抓落实，把为基层和职工做实事贯穿到工会工作的各个方面、各个领域。只有这样，工会信息工作就一定能在构建和谐社会中发挥出自己更大的作用。
(作者单位：广州市总工会)