采取“三抓三落实” 扎实推进工会干部“三家”培训工作

进入新世纪新阶段,工会工作既面临难得的发展机遇,又面临严峻的挑战。随着社会主义市场经济的不断发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化;随着工业化、城镇化进程的加快,工人阶级队伍不断壮大,流动日趋频繁。这些都对工会干部的能力与水平提出新的更高的要求。工会干部“三家”的提出,适应了新形势的发展。如何培养工会干部“三家”,是各级工会机关面临的一项全新课题。我们紧紧围绕“三抓三落实”,对工会干部“三家”培训工作进行了大胆的实践和积极的探讨,并取得了良好的效果。

一、抓好思想统一,落实认识到位

2005年7月21日,省总工会在深圳召开的全省工会主席工作会议上提出各级工会干部要努力成为“三家”的要求。“三家”概念的提出,使工会干部培训工作有了一个看得见、摸得着的“目标”。面对培养“三家”这个新课题,惠州市总工会及时、认真地组织了各级工会干部进行广泛学习、深刻领会,统一了思想。

首先、加强学习,加强宣传,提高认识。8月3日,惠州市总工会召开了惠州市总工会十二届三次全委(扩大)会议,专门对“三家”概念进行了学习、领会。8月13日,组织召开了各县(区)总工会正、副主席,组宣部长会议,对“三家”概念再一次进行学习、领会,并就如何抓好工会干部“三家”培训工作作了部署。10月28日,组织省工会“十一大”惠州团代表到大亚湾区、惠阳区对工会干部“三家”培训工作进行考察调研活动。通过学习,使各级一会干部准确理解和把握工会干部成为“三家”含义:各级工会领导班子成员要成为具有办事能力的社会活动家;基层工会干部要成为直接帮助职工解难事、办实事、做好事的实干家;工会机关干部要成为有真才实学熟悉工会工作的专门家。通过学习,使各级工会干部认识到:培养“三家”是巩固党的阶级基础和执政地位,构建和谐广东对工会组织和工会干部的必然要求;是工会组织和工会干部应对挑战,履行职责的现实需要;是我省工会工作争当排头兵,开创新局面的关键所在。

其次、统一思想,统一行动,增强责任。我们多次召开工会干部培训工作会议,提高各级工会班子对抓好这项工作重要意义的认识。2005年9月,我们市总领导在全市工会干部培训工作会议上再次强调干部培训的重要意义,强调了工会干部培训工作是工会工作的重要组成部分,提高工会干部素质是做好工会工作的根本保证。明确提出各级工会班子要站在讲政治的高度,按照“争当排头兵”的要求,把工会干部培训工作落到实处,以提高基层工会工作水平和增强基层工会的活力。通过开会动员、组织学习、座谈讨论等形式,对工会干部“三家”培训工作进行了广泛宣传和深入发动,在全市范围内营造了良好的舆论和社会氛围,使各级工会班子树立起责任意识,对“三家”培养工作的认识,统一了思想,统一了行动。目前,我市工会工作出现了良好的局面:各级工会干部把工会工作当作崇高事业去追求、去奋斗,激发内在动力,争取成为“三家”;各级工会干部坚持用脑学习、用心用脑思考、用心用脑实干,探索新路子,努力成为“三家”;各级工会干部努力解决好认识问题、感情问题、作风问题和能力问题,确保成为“三家”。

二、抓好方案实施,落实责任到位

为了使工会干部“三家”培训工作能扎实有序地开展起来,我们制订培训方案,对全市工会干部“三家”培训的目标规划进行分解细化,做到目标任务明确,级级落实到位。

(一)以“三家”为目标,制订工会干部培训规划。

根据省总的要求,我们制订出《惠州市2005年一2007年的工会干部培训规划》,下发各县区总工会及市直各基层工会。在制订《培训规划》过程中,我们按照“细化、量化、硬化、科学化”的要求,采用定性和定量相结合的办法,把“软任务”变成“硬指标”,确定工会干部培训管理目标。并注意发挥好三个职能作用:一是制定贯彻落实省总关于工会干部培训工作的具体意见和惠州市工会干部培训规划每年实施意见;二是组织市总机关干部和市直各级工委、基层工会正、副主席进行培训;三是指导、协调和检查各县、区总工会的工会干部培训工作,协调和推进工会干部培训基地的建设。一年来,市、县(区)总工会先后有计划、有措施地完善了工会干部培训场地,为完成各项培训任务创造了条件,使我市工会干部培训工作能顺利地开展起来,并不断取得新的成绩。

(二)以“三家”为目标,全面推进工会干部培训工作。

一年来,市总根据不同时期、不同的工作重点,组织工会干部进行相应的培训,推动了工会干部培训工作的进展。

1、结合形势开展培训活动。今年来,我们根据各个时期的形势特点主要进行了“七个”培训教育:①党的十六届五中全会精神培训教育;②职业道德风尚培训教育;⑧当代工运史培训教育;④工会基本理论和基本知识培训教育;⑤围绕“组织起来,切实维权”的工作思路培训教育;⑥以“双爱双评”为内容的培训教育;⑦“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民培训教育。通过各种类型的培训教育活动,有效地提高了全市工会干部的业务素质和应变能力,调动了工会干部搞好工会工作积极性和主动性。为我市工会事业的发展打下良好的思想基础。

2、把年轻工会干部的培训作为重中之重,为优化各级工会领导班子作各种人才的准备。我们坚持“重点干部重点培养、优秀干部优先培养”的原则,以“精、新、实”为内容,以“充电式”的培训方法,认真组织年轻工会干部学习市场经济理论、邓小平理论、现代企业制度、工会学、工会领导学、工会法规法律等方面的知识,不断提高年轻工会干部的理论水平和业务素质。一是举办了一期新提拔的年轻工会正、副主席培训班,安排60人参加,主要围绕“如何适应新形势的要求,努力开展工会工作新局面”为内容,采取先由个人自学,联系实际进行总结研究,写出经验体会或研讨文章,然后在市总集中进行学习研讨,交流学习体会。这种把学习理论与个人实践相结合的研讨式培训,对年轻工会干部认识自我,取长补短,发挥自身优势起到了很大的帮助。二是举办了两期年轻女干部培训班,参加人数达130多人次,有效地提高了工会女工干部的素质。三是举办了6期工会干部培训班,参加人数达1300多人次,有效地提高了基层工会干部的素质。

三、抓好机制建设,落实工作到位

2005年以来,我们紧紧围绕培养“三家”目标,以提高办事能力为核心,进一步增强工会干部培训工作的层次性、针对性和实效性,创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,提高培训质量。

(一)健全管理制度,切实加强培训管理。

为了使我市工会干部培训教育规划及行之有效地落实,我们注重加强对全市工会干部教育培训工作的管理,善于建章立制,使全市工会干部培训教育工作逐步走向规范化、制度化。一是建立起工会干部培训教育新体制。目前,我市工会干部培训教育管理上基本上建立了“二级”负责制,即市总负责制和县总负责制。市总负责培训教育各县、区总工会中层干部,各乡镇工委会正、副主席和市直各系统、各级工委会正、副主席及市直基层工会干部;县、区总工会负责培训教育各乡镇企事业单位工会干部和县总机关干部及县直各基层工会干部。逐步形成根据不同时期、地方特点和干部成长规律,发挥办学单位、用人单位和干部自身的积极性,实行组织计划调训与干部自主参训相结合的干部培训教育运行机制。二是建立宏观管理制度,加强了工会干部培训教育的宏观管理。首先是建立了工会干部教育培训总体规划制度,由市总组织部负责统筹,市总组织部根据省总和市总各个时期的中心工作及各县、区总工会的工作需要,进行统一计划、协调下达培训任务;其次是实行办班审批登记制度。为了避免多头下达任务,重复培训和乱办班现象,严格坚持干部分级管理,分级培训的秩序,各县、区总工会和有关部门举办工会干部培训班执行向市总组织部报批登记制度。再次是涉及工会干部培训的法规、政策,改革措施和重大工作部署,实行事前与市总组织部通气协调制度。

(二)深化培训改革,努力提高工会干部培训效果。

我们在工会干部理论教学中认真贯彻“一个中心,三个联系”的指导思想。即:以学习“三个代表”重要思想理论为中心安排教学。把学习邓小平理论与学习毛泽东思想的基本理论联系起来;与贯彻工会工作总体思路联系起来;与维护“两个利益”联系起来。用改革的精神做好新形势下工会干部的培训教育工作,努力提高培训效果。

1、改革培训内容,增强培训教育的吸引力。改革培训内容,就是要从工会干部的需求为导向确定培训内容,把握重点,在讲课内容上力求做到“精”、“新”、“实”。精一一是在众多课程和现实问题中提炼、精选出重要课题;新一一是课题内容新,或选题角度新;实一一是紧扣现实的热点、难点选择课题,贴紧现实。

2、改革培训方法,提高培训的实际效果。过去的培训方法主要是“满堂灌”,老师讲得辛苦,学员听得辛苦。为改变这一状况,我们采取专题辅导、小组讨论、大会研究、领导专题报告、社会调查研究、外出参观学习等多种形式相结合的教学方法,改变过去泛泛而学为主题突出、学有侧重的做法,拓展了工会干部观察问题、分析问题的视野和解决问题的能力,改变过去被动受训为主动投入,提高了工会干部理论学习的自觉性。

3、改变培训方式,扩大培训教育层面。一是请上来。根据上岗要求,把新到工会岗位工作的同志集中上来进行轮训。二是走出去。结合环卫部门、德赛集团和TcL集团等单位的工作时间、性质的特点,采取上门培训,定点培训的方法,这样既达到了培训目的又没有影响他们正常的工作时间。一年来,全市共举办上岗培训班12期,培训工会干部2313人,占应培训人数100%,举办适应性培训班62期,培训人数6750人。通过培训,使我市工会干部的素质有了明显的提高,并且在各自的岗位上较好地发挥了作用。