浅谈创建企业工会工作新模式


着我国社会主义市场经济体制的不断完善,我国企业经营管理理念与国际逐步接轨,我们传统的企业工会工作模式已远远不能适应当前形势的发展。因此,迅速创建适应社会主义市场经济体制和现代企业管理需要的企业工会工作新模式,是当前企业工会实践“三个代表”重要思想,与时俱进做好企业工会工作,成为“实现职工的愿望,满足职工的需要,维护职工的利益”的必然要求。

一、创建企业工会工作新模式,必须与建立企业制度相适应

目前,一大批国有企业正按照建立现代企业制度内在要求,不断深化企业内部改革,取得了显著成绩,在当前这种新形势下,企业工会工作必须与建立现代企业制度相适应,才能充分发挥作用,否则,就会形同虚设,就不能真正代表和维护广大职工的合法权益。企业工会工作如何与建立现代企业制度相适应,重点要解决好三个方面的问题。

第一,工会代表职工的利益,依法维护职工的合法权益,明确企业工会的基本职责。

企业工会依附于企业而存在。企业的发展这个第一要务涉及到员工的就业生存权和发展权等。企业工会要履行好维护基本职责,就要围绕企业中心工作的大局,团结动员职工促进企业发展,才能从根本上维护职工的合法权益。因此,企业的发展目标就是企业工会的第一目标。企业工会所有工作都要围绕第一目标来开展工作,做到在发展中维权,靠发展维好权,靠发展提升维护水平;同时,还要注意帮助引导职工树立终身学习的观念,推动学习型企业的建立,不断提升职工的就业能力和企业的核心竞争力,促进企业持续发展,努力把实现企业长远利益和提高广大职工生活水平的阶段性任务相结合,把实现广大职工长远利益和当前利益相结合。   

第二,建立与现代企业管理相适应的民主管理体系。   

国有大中型企业按照《公司法》的规定所进行的改造或改制时,我们首先要考虑工会组织和职代会的设置,也就是说我们的基层工会设在哪级子公司或分公司层面上最有利于工作的开展,职代会设在哪级公司层次上更能有效地进行民主管理。要把企业民主管理制度作为完善公司治理结构的有机组成部分,从制度上保证职工行使民主权利;与时俱进的科学设置职代会专门委员会,提升议事水平。传统的职代会专门委员会设置,主要是在八十年代初企业改革发展的形势下根据职代会五项职权设置的。当前,随着职代会的外部环境已发生了革命性的变化。因此,以职代会为基本形式的企业民主管理和现代企业管理必须有机衔接。职代会应根据企业内部管理,并结合职代会的主要职权设置专门委员会。这样,职代会的作用将发挥的更加充分。

第三,培养引进人才,学习借鉴科学的工作方法。

国有企业工会和企业是一个利益共同体,其根本目标是一致的。企业工会工作的好坏对企业的发展具有重要影响。当前在企业人力资源管理层中,工会干部和企业行政同职级管理人员相比,工会干部的年龄普遍偏大,知识结构普遍偏低,这已成了严重制约企业工会工作有效开展的瓶颈。因此,培养引进人才,迅速更新知识,造就一批懂得法律知识,懂得企业管理知识和劳动管理知识的工会工作者,是当前企业工会亟待解决的问题,此外,企业工会还必须学习借鉴科学的工作方法。当前,面对瞬息万变的社会,面对激烈的市场竞争,面对企业精细的管理,企业工会仅仅靠群众性工作方法是不够的,要善于学习,借鉴科学的工作方法来提高工作效率和工作水平,如工会管理工作借鉴Iso 9000认证贯标,建立绩效考核体系等。

二、创建企业工会工作新模式,必须贯穿以人为本的思想

工会工作以人为本的思想,主要体现在对职工的尊重和信任,尊重个人的人格,尊重个人的劳动,尊重个人的一切权益,包括知情权,参与权、平等竞争权,自主择业权,取酬权,利益共享等。工会的基本职责是代表职工的利益,依法维护职工的合法权益。从马斯洛的“需要层次论”,结合工会工作维权工作进行分析,我们可以得出三个结论:一是工会维权工作应该根据职工的需要进行,是一种递进式的;二是工会维权既要全面维护职工的经济、政治和文化权利,又要根据职工不同阶段的需要突出维护重点;三是工会开展的各项活动,要基于满足职工多层次和多元化的需要,充分调动职工的工作积极性。就具体企业而言,工会维权水平的高低同企业发展水平和职工潜能的发挥程度是紧密相连的。当企业发展处在较低水平时,企业工会维权重点是维护职工的生理和安全的需要,即物质方面的需要。这时的维权水平是低层次的,职工个人潜能发挥也不充分。当企业的发展达到了相当水平时,工会维权提高到了较高层次,即维护职工的精神需要时,职工积极性发挥也充分。同时还应在企业发展的不同阶段上,根据年龄、性别、知识水平、工种等划分出不同的目标群体,差异性地开展维权工作。

以人为本既是一种理念,也是一种方法论。只有坚持以人为本的思想,企业工会才能真正科学地履行维权的基本职责,才能充分调动广大职工的积极性和创造力,推动企业发展。

三、创建企业工会工作新模式,必须建立起科学、系统的工作机制

首先,通过实施群众性经济技术创新工程,建立起了一种科学的激励机制,充分调动广大职工积极性,促进企业发展。群众性经济技术创新工程,是工会贯彻党的十六大精神,突出发展主题的首要工作,也是工会调动职工积极性,促进企业发展最为直接的手段。工会组织要围绕企业的中心和重点工作,立足岗位、立足职工,广泛开展多种形式的劳动竞赛和合理化建议、技术创新活动,并通过对这些活动的评比、表彰、奖励,来激励广大职工争优创先,从而推动企业发展。建立激励机制,要把握几个原则:一是物质激励与精神激励相结合的原则;二是内在激励与外在激励相结合的原则;三是按需激励的原则;四是组织目标与个人目标相结合的原则。

其次,通过职代会、厂务公开、民主评议干部和职工董事、职工监事等制度,建立起维护职工民主政治权利的机制。维护广大职工的民主政治权利是贯彻落实党的十六大精神,加强基层民主政治建设,确保工人阶段主人翁地位的一项重要工作。在建立和执行上述制度时,一是要注意它们的相互关系,其中,职工代表大会制度是上位制度,其余的均为下位制度;二是要注意依照法律法规开展工作,它是工会维权的依据。

三是,通过平等协商集体合同制度和劳动争议调解、劳动关系预警、职工法律援助等制度,建立起维护职工物质利益和精神文化权益的机制。维护广大职工的物质利益和精神文化权益,是企业工会实践“三个代表”重要思想最直接的体现,也是工会履行维护职责最基本的工作。在维护好广大职工物质利益的同时,工会还应通过开展各种有益的活动,推动企业文化建设,不断满足广大职工日益增长的精神文化需要。

四是,通过送温暖工作,建立职工生活保障机制。送温暖工作是党和国家十分重视和关心的一项重要工作,是密切党和群众血肉联系的一种有效形式。企业工会组织应建立相应的送温暖制度,多渠道募集资金,通过对困难职工的关心帮助,体现党对职工的关心,体现工会就是职工之家,让广大职工真正感受到党的关心和家庭的温暖,从而增强工会的凝聚力。

五是,通过搭建多层次的对话平台,建立起企业信息沟通机制,增强企业凝聚力。信息沟通是人与人之间,群体与群体之间,组织与组织之间传达思想,交流信息的过程。其目标是达到各种行动的协调一致。沟通作为一种现代企业管理手段,已广泛用于企业的实际管理工作之中。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。在企业内部建立各种沟通机制,是企业工会发挥桥梁纽带作用的一项重要工作,也是建设企业利益共同体的重要手段。

创建企业工会工作新模式,是不断深化改革,加快发展,建设具有中国特色社会主义对工会工作的必然要求,也是工会实践“三个代表”重要思想,最大限度的维护职工合法权益,与时俱进做好工会工作的内在需要。当然,创建企业工会工作新模式是一项长期的任务,还需要不断的深入探索。

    (作者单位:粤电集团公司)